EWärmeG – Heizungstausch in BaWü

Der Sanie­rungs­fahr­plan BW ist eine ener­ge­ti­sche Vor-Ort-Bera­tung, die von einem aus­ge­bil­de­ten Ener­gie­ef­fi­zi­enz-Exper­ten durch­ge­führt wird um dem Haus­in­ha­ber mög­li­che Ein­spar­po­ten­tia­le auf­zu­zei­gen. Pas­sen­de Sanie­rungs­mög­lich­kei­ten wer­den vor­ge­schla­gen und doku­men­tiert. 5 % des Wär­me­ge­set­zes aus 2015 sind bereits erfüllt, ohne dass die Vor­schlä­ge umzu­set­zen sind.

Pho­to­vol­ta­ik: Als Ersatz­maß­nah­me ist die Strom­erzeu­gung über eine Pho­to­vol­ta­ik-Anla­ge aner­kannt. Der Strom kann dabei selbst genutzt oder ins Strom­netz ein­ge­speist wer­den. Die Anla­ge muss zur voll­stän­di­gen Rea­li­sie­rung der Vor­ga­ben eine Leis­tung von 0,02 kWp pro m² Wohn­flä­che oder mehr auf­wei­sen und im direk­ten Zusam­men­hang mit dem Gebäu­de ste­hen. Gerin­ge­re Leis­tun­gen kön­nen teil­ang­e­rech­net wer­den. Bal­kon­kraft­wer­ke sind eben­falls zur Erfül­lung zugelassen.

Der Ein­satz von einem 10 %-Bio­gas­misch­pro­dukt (90 % Erd­gas) in einer Gas­hei­zung gilt als sozi­al­ver­träg­li­che ⅔‑Erfüllung. Zur Ein­hal­tung der Richt­li­ni­en muss ledig­lich eine »nor­ma­le« Gas-Brenn­wert­hei­zung instal­liert wer­den, die eine ther­mi­sche Leis­tung von 50 kW nicht über­schrei­tet (Tipp: bei Mehr­fa­mi­li­en­häu­sern vor der Instal­la­ti­on einer neu­en Hei­zung eine Heiz­last­be­rech­nung vor­neh­men las­sen!). Vor Ort wird wei­ter­hin Erd­gas ver­brannt, es han­delt sich ledig­lich um eine vir­tu­el­le Belie­fe­rung ohne tech­ni­sche Umrüs­tung. Eine Kom­bi­na­ti­on mit einer ande­ren Opti­on ist für die letz­ten 5 % erfor­der­lich. Zu emp­feh­len ist hier der Sanierungsfahrplan.

Seit der Novel­le vom 1. Febru­ar 2023 ist auch bio­ge­nes Flüs­sig­gas (für 10 %), das den Anfor­de­run­gen des Gebäu­de­en­er­gie­ge­set­zes (§ 40 Abs. 4) ent­spricht, für die Erfül­lung der Nut­zungs­pflicht anerkannt.

Mit dem Ein­satz von Bio­öl­ge­misch (10 %) in einer moder­nen Ölhei­zung, wie bspw. einem Brenn­wert­ge­rät, kön­nen 10 % des Geset­zes teil­erfüllt wer­den. Wich­tig ist dabei, dass das Heiz­ge­rät zur Ver­bren­nung von Bio­öl geeig­net ist und der Brenn­stoff der Bio­mass­estrom-Nach­hal­tig­keits­ver­ord­nung gerecht wird. Die wei­te­ren 5 % müs­sen durch eine ande­re Opti­on erreicht werden.

Durch den Ein­satz einer Wär­me­pum­pe kann das Gesetz kom­plett erfüllt wer­den. Dafür muss eine mit Strom betrie­be­ne Pum­pe eine Jah­res­ar­beits­zahl (JAZ) von 2,50 und eine auf Brenn­stoff basie­ren­de Pum­pe eine Jah­res­heiz­zahl (JHZ) von min­des­tens 1,20 errei­chen. Bei­de Wer­te geben das Ver­hält­nis von ein­ge­setz­ter Ener­gie zu erzeug­ter Ener­gie wider.

Die Instal­la­ti­on einer ther­mi­schen Solar­an­la­ge zur Warm­was­ser­be­rei­tung und Hei­zungs­un­ter­stüt­zung ermög­licht die voll­stän­di­ge Erfül­lung des EWär­meG. Dafür muss bei einem Gebäu­de mit 1–2 Wohn­ein­hei­ten eine Kol­lek­tor­flä­che von 0,07 m² je m² Wohn­flä­che mon­tiert wer­den. Redu­zier­te Richt­wer­te erge­ben sich bei Wohn­häu­sern mit mehr Ein­hei­ten und beim Ein­satz von effi­zi­en­te­ren Vakuumröhrenkollektoren.

Mit der Instal­la­ti­on einer Holz­zen­tral­hei­zung, die mit fes­ter Bio­mas­se wie Scheit­holz, Holz­pel­lets oder Holz­hack­schnit­zeln betrie­ben wird, sind die Vor­ga­ben voll­stän­dig ein­ge­hal­ten – zumeist sogar über­erfüllt. Bei Anla­gen, die einen Gas- oder Ölkes­sel inte­griert haben, muss der Holz­kes­sel 15 % des Wär­me­en­er­gie­be­darfs bereitstellen.

Eine voll­stän­di­ge Erfül­lung ist auch mit Ein­zel­raum­feue­rungs­an­la­gen mög­lich. Dazu muss ein Kachel‑, Pel­let- oder Grund­ofen Wär­me für 30 % der Wohn­flä­che pro­du­zie­ren oder was­ser­füh­rend sein, also das zen­tra­le Heiz­sys­tem unter­stüt­zen. Pel­let­öfen müs­sen einen Wir­kungs­grad von 90 % auf­wei­sen, bei allen ande­ren genügt ein Wert von 80 %.

Um ein­zel­ne Dämm­maß­nah­men am Dach, im Kel­ler oder der Außen­wand anrech­nen zu kön­nen, müs­sen alle Bau­tei­le um bis zu 20 % bes­ser gedämmt sein, als es in der Ener­gie­ein­spar­ver­ord­nung für Gebäu­de im Bestand vor­ge­ge­ben ist. Der U‑Wert beschreibt dabei die Qua­li­tät der Dämmung.

Dach­däm­mung: Durch eine effi­zi­en­te Dach­däm­mung kann ein erheb­li­cher Ener­gie­ein­spar­ef­fekt erzielt wer­den, wes­halb eine voll­stän­di­ge Geset­zes­er­fül­lung mög­lich ist. Dabei ist die Anzahl der Voll­ge­schos­se ent­schei­dend. Für Wohn­ob­jek­te bis zu vier Voll­ge­schos­sen müs­sen Schräg­dä­cher einen U‑Wert von 0,192 W/​m²K und Flach­dä­cher von 0,16 W/​m²K erreichen.

Kel­ler­de­cken­däm­mung: Die Däm­mung der Kel­ler­de­cke ist rela­tiv ein­fach umzu­set­zen und als Teil­erfül­lung aner­kannt, wenn ein U‑Wert von 0,24 W/​m²K erreicht wird. Bei Fuß­bo­den­auf­bau­ten liegt der gefor­der­te Min­dest­wert bei 0,40 W/​m²K. Decken, angren­zend an Außen­luft, müs­sen 0,192 W/​m²K nach­wei­sen kön­nen. Der Erfül­lungs­grad wird durch die Anzahl der Voll­ge­schos­se bestimmt.

Außen­wand­däm­mung: Wenn mit der Däm­mung der Außen­wän­de ein U‑Wert von min­des­tens 0,192 W/​m²K erreicht wird, kann die­se Maß­nah­me das EWär­meG aus Baden-Würt­tem­berg voll­stän­dig erfüllen.

Ganz­heit­li­che Däm­mung: Auch die ganz­heit­li­che Däm­mung kann als Ersatz­maß­nah­me aner­kannt wer­den. Dabei wird der Trans­mis­si­ons­wär­me­ver­lust des Bestands­ge­bäu­des erfasst. Die zur Erfül­lung rele­van­ten Wer­te sind abhän­gig vom Alter des Hau­ses. Für die Erfas­sung soll­te unbe­dingt ein Ener­gie­be­ra­ter her­an­ge­zo­gen werden.

Kraft-Wär­me-Kopp­lung: Eine Hei­zungs­an­la­ge mit Kraft-Wär­me-Kopp­lung, die einen Gesamt­wir­kungs­grad von min­des­tens 80 % besitzt, gilt als Ersatz­maß­nah­me. Wenn 15 kWh Strom pro m² Wohn­flä­che im Jahr erzeugt wird, erfüllt eine Klein­an­la­ge mit bis zu 20 kW elek­tri­scher Leis­tung die Vor­schrif­ten voll­kom­men. Eine antei­li­ge Anrech­nung ist möglich.

Wär­me­netz: Der Anschluss an ein Nah- oder Fern­wär­me­netz gilt im EWär­meG als Ersatz­maß­nah­me. Dafür muss das belie­fern­de Netz 50 % Kraft-Wär­me-Kopp­lung, 15 % Erneu­er­ba­re Ener­gien oder 50 % Abwär­me zur Ener­gie­ge­win­nung nutzen.

Ja, u. a. vom Umwelt­mi­nis­te­ri­um BaWü und von »Zukunft Alt­bau«.

Alle Gebäu­de, die vor dem 1. Janu­ar 2009 errich­tet wur­den. Sie­he § 2 EWärmeG.

Ja, ab dem 1. Juli 2015 sind auch Nicht-Wohn­ge­bäu­de betrof­fen. Das novel­lier­te Wär­me­ge­setz aus 2015 bezieht Nicht-Wohn­ge­bäu­de im Gegen­satz zur alten Vor­schrift aus­drück­lich mit ein. Sie­he § 2 §§ 13 ff. EWärmeG.

Sie müs­sen spä­tes­tens 18 Mona­te nach dem Aus­tausch bzw. Erst­ein­bau der zen­tra­len Hei­zungs­an­la­ge (bei­spiels­wei­se Kes­sel oder ein ande­rer Wär­me­er­zeu­ger) Erneu­er­ba­re Ener­gien in Ihrem Gebäu­de nut­zen und nachweisen.

Die Abnah­me des Schorn­stein­fe­gers gilt als Zeit­punkt der Inbe­trieb­nah­me. Die­ser teilt den unte­ren Bau­rechts­be­hör­den inner­halb von 3 Mona­ten den Austausch/​Einbau mit. Sie­he § 3 Nr. 1–3 § 4.1 § 22.2 EWärmeG.

Sie müs­sen die Norm erfül­len, sobald ein zen­tra­ler Wär­me­er­zeu­ger – also übli­cher­wei­se der Heiz­kes­sel – getauscht wur­de. Wur­de nur der Bren­ner Ihres Wär­me­er­zeu­gers getauscht, ent­steht kei­ne Pflicht zur Geset­zes­ein­hal­tung. Sie­he § 3 Nr. 2 EWärmeG.

Sie als Gebäu­de-Eigen­tü­mer ste­hen in der Ver­ant­wor­tung nach­zu­wei­sen, dass Sie geeig­ne­te Maß­nah­men bzw. Maß­nah­men­kom­bi­na­tio­nen zur Erfül­lung des Geset­zes ergrif­fen haben. Dafür müs­sen Sie der für Sie zustän­di­gen unte­ren Bau­rechts­be­hör­de – meist das ört­li­che Bau­amt – spä­tes­tens 18 Moan­te nach dem Hei­zungs­tausch den ent­spre­chen­den Nach­weis vor­le­gen. Sie­he § 20.1 EWärmeG.

Ja, in weni­gen Fäl­len. Wenn alle zur Erfül­lung aner­kann­ten Erfül­lungs­op­tio­nen im Wär­me­ge­setz 2015 tech­nisch oder bau­lich unmög­lich sind oder sie denk­mal­schutz­recht­li­chen oder ande­ren öffent­lich-recht­li­chen Vor­schrif­ten wider­spre­chen, kann die Pflicht ent­fal­len. Dar­über hin­aus kön­nen Sie eine Befrei­ung bean­tra­gen, falls beson­de­re Umstän­de vor­lie­gen, die zu einer unzu­mut­ba­ren Belas­tung füh­ren wür­den. Sie­he § 19 EWärmeG.

Die Ein­tei­lung in Wohn­ge­bäu­de und Nicht­wohn­ge­bäu­de rich­tet sich nach der flä­chen­mä­ßig über­wie­gen­den Nut­zung. Ein­rich­tun­gen, die zum dau­er­haf­ten Woh­nen bestimmt sind, wie auch Wohn‑, Alten- und Pfle­ge­hei­me, gel­ten als Wohn­ge­bäu­de. Bei Häu­sern, wel­che gemischt genutzt wer­den, gilt: Über­schrei­tet der gewerb­li­che Nut­zen der Flä­che 50 %, so zählt der Bau als Nicht­wohn­ge­bäu­de. Bei­spie­le hier­für sind Schu­len, Kin­der­gär­ten, Büro­ge­bäu­de und Restaurants.

Ja. Der Zeit­punkt, zu dem die Maß­nah­me umge­setzt wur­de ist in der Regel nicht ent­schei­dend. Wich­tig ist, dass die Anfor­de­run­gen des Geset­zes erfüllt wer­den. Auch eine antei­li­ge Erfül­lung durch die bereits vor­han­de­ne Maß­nah­me ist denkbar.

Bei der Erfül­lung han­delt es sich um eine Dau­er­pflicht. Auch bei einem Eigen­tü­mer­wech­sel greift das Gesetz wei­ter­hin. Die unte­re Bau­rechts­be­hör­de behält sich vor, die Geset­zes­er­fül­lung auch deut­lich nach der Erneue­rung der Heiz­an­la­ge zu überprüfen.

Ja, eine Ände­rung ist jeder­zeit mög­lich. Wich­tig ist nur, dass die neue Erfül­lungs­va­ri­an­te den Geset­zes­an­for­de­run­gen ent­spricht und der unte­ren Bau­rechts­be­hör­de ein Nach­weis vor­ge­legt wird.

Ver­stö­ße gegen die Erfüllungs‑, Nach­weis- oder Hin­weis­pflicht kön­nen mit Geld­bu­ßen bis zu 50.000 bzw. 100.000 € bestraft wer­den. Die unte­re Bau­rechts­be­hör­de kann dar­über hin­aus die Vor­la­ge von Nach­wei­sen oder die Erfor­der­nis zur Nut­zung Erneu­er­ba­re Ener­gien ver­wal­tungs­recht­lich anordnen.

Knapp ¼ der Treib­haus­gas­emis­sio­nen in Baden-Würt­tem­berg sind auf die Warm­was­ser­be­rei­tung und das Hei­zen zurück­zu­füh­ren – ein Groß­teil davon fällt auf den Gebäu­de­be­stand. Die Lan­des­re­gie­rung hat in ihrer Koali­ti­ons­ver­ein­ba­rung fest­ge­legt, die Ener­gie- und Kli­ma­po­li­tik neu aus­zu­rich­ten. Zen­tra­les Ele­ment ist das Kli­ma­schutz­ge­setz, das am 17. Juli 2013 beschlos­sen und im Jahr 2023 novel­liert wur­de. Das Gesetz legt ver­bind­li­che Zie­le zur Treib­haus­gas­min­de­rung fest. So soll die Net­to-Treb­haus­gas­neu­tra­li­tät bis zum Jahr 2040 erreicht werden.

Das Wär­me­ge­setz soll dazu bei­tra­gen, die­se Zie­le zu errei­chen, indem es den Anteil Erneu­er­ba­rer Ener­gien an der Wär­me­ver­sor­gung bei Gebäu­den im Bestand deut­lich erhöht und dadurch den CO2-Aus­stoß senkt.

Ja. Deutsch­land möch­te sei­ne Zie­le zur CO2-Reduk­ti­on errei­chen. Im Bereich der Wär­me­ver­sor­gung von Bau­wer­ken unter­schied­lichs­ter Art ist das CO2-Ein­spar­po­ten­ti­al enorm. Des­halb soll zum einen der End­ener­gie­ver­brauch gesenkt und zum ande­ren der Ein­satz von Erneu­er­ba­ren Ener­gien gestei­gert wer­den. Um eine effi­zi­en­te­re Ver­sor­gung zu errei­chen, ist in Deutsch­land das Gebäu­de­en­er­gie­ge­setz (GEG) erlas­sen und 2023/​2024 novel­liert wor­den (soge­nann­te »Hei­zungs­ge­setz«). Das Gesetz ver­pflich­tet die Eig­ner von Neu­bau­ten bun­des­weit zu einer kli­ma­freund­li­che­ren Ver­sor­gung (–> Ein­satz von 65 % Erneu­er­ba­re Energien).

Des Wei­te­ren gibt es auf Lan­des­ebe­ne in Ham­burg und Schles­wig-Hol­stein mit dem EWär­meG ver­gleich­ba­re Wärmegesetze.